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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往  往面临高成本压力，需要建立合理的成本分  担 机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府  投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本； 另一方面， 采取公建民营、运  营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式  ，降低
普 惠机构运营成
本。