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　　其 三，托育服务 领域人才短缺 
，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服 务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但  在现实中， 各托育机
构提供的服  务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关  部门的监管体系之外。