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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求

，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥有3
岁以下婴 幼儿托 位数

为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。