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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大  多 
数家庭在选 择托育机构时都
 会关注服务质量，包 括机构 资质
、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。