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　　  发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往  往面临高成本压力  ，需要建立合理的成本 分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面  ，要加 大 政 府投资力度 ，提高托位建设补贴  标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。