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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建
立合理的成 本分

担机制。
中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标 
准，
进一步降低普惠机构开 
办 成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励
补助、购买服务 等多
种方式，降低  普惠机构运营成本。