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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往
 往面临高成本压力
，需要 建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ， 进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面  ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。