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019年，国务院 办公厅印发《关于 促进3岁 以下婴幼儿 照护服务发  展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿 照护服务发展的政策法规体系、标准 规范
体系和服务供给体 
系”；2  021年，中
共中央、国 务院印发《关于优化生育政策促进人口长 期均衡发展的决
定》，要求“
发展 普惠托育服务体系”；2022年，国家卫 生健康委等17个部门联合发布《关于进一步
完善

和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具
体任务……