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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给
不足的矛盾突
出。数
据显
示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口 拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五

”期末4.5个的目 标尚存很大差 距。