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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面 临高 成本压 力，需要建立合理的成 
本分担机制
。中国宏观 经济研究院社会发
展所研究员张本波提出 
，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降
低普惠机
构开办成本；另一方面，采取 公建民
营 、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠 机构运营成本。