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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭  有托育需求， 但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截 至20 21年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。