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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建 立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴  标准， 进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建 
民营、  运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。