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　　其三，托 
育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮  认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服
 务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部 门的监管体 系之外。