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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量 积极性，而社会
力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要   加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办 成本；另一方面， 
采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。