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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力 量积极
性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要 加
 大政府投 资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补 贴
、奖励补助、购 买服务等多种方式，
降低普

惠机构运营成本。