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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临 高成本压 
力，需要
建立合理的成本 分担机 制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买  服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。