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　　发展普惠托育服务，
要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分 担机制 。中国宏观经济研  究院社会发 展所研究员 张本波提出
，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运
营补 贴、奖励补助、购买服务

等多种方式，降低普惠机构运营成本。