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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数 据显示，三成以上 婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存 在较大缺口。截至2021年 
底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼
儿托位数为2.03个，距
离“ 十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。