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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大 
政府投资力度， 提高托位建设补
贴标准，进一步降低普
惠  机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机

构运营成本。