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　　其三，托育服务领域人才短  缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮
认为
 ，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 
质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机
构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体

系之外。