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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有 效监管机 制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照

 护 内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质 
量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。