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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的  矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼 儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的
 目标 
尚存很
大差距。