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　　  其三，托育
服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全 。黄绮

认为，大多数家 庭在选择
托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环
境、照护内容等 ，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。