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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾  突出。数据显示 ，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年 底，我国每千人口拥 有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个

，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。