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　　发展普惠托育服务，要充分调动  
社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴 标准，进一
步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采
取公建民营、运营补
贴、 奖励  补助、购买服务等多 种方式， 降低普惠机 构运营成本。