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　　发 展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度， 提高  托位建设补
 贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式 ，降低普 惠机构运 营成本。