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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会 力量积极性，而社会力量 往往面临 高成  本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研 究院社 会发展所研究员张
本波提
出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标 准，进一步 降 低普惠 机构开办成本；另一方
面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。