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发展普惠托育服务， 要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经
济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府
投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
 励补助 、购买服务等多 种方式，降低 普惠机构运营成本。