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　　其三，托 育服务领域人才 短
缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认
为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、 内

外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量  参差不齐，一些非正

规机构游离于
相关部门的 监管体系之外。