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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿 家庭有托育需求，但 现有
托育 机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁 以下婴幼 儿托 位数为2.03个，

距离“十四五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。