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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监 管机制
尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机
构 
资质、师资水平、内外环境、照护
内 
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质

量参差不齐 ，一 些非正规
机 构游离于相关部门的监管体系
之外。