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　　其三，托育服务领 域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大 多数家庭在选择托育  机构时都会关注服务质量，包括机构资

 质、师资水平 、内外 环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。