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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现
实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些
 非正  规机构游  离于相
关 
部门的
 监 
管体系之外。