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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 
量往往面临高成本  压力 ，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观

经济
 研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取 公建民营、 运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式
 ，降低普惠机构运营成 本。