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发展普惠托育服务，要充

分调动社会力量积 极  性，而社会力量往往 面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。 中国宏观经济研 究院社会发展 所研究员张本 波提出，一方面，要加大 政府投 资力度，提高 托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本

；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式

，降低普惠机构运营成 本。