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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分 
担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步   降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降 低普惠机构运营 成本。