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　　其三，托育服务领 域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
 庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平 、内外环境、照 护内容等， 但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐  ，一些非正规机构游离
于相关部 
门的监管体系之外。