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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力， 需 要建立合理的成本  分担机制。中国宏观经 济研究 院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普

惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民 营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。