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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而  社会力 量往往面临高成本压力，需 要建立合 理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波 
提出 ，一
方面，要加
大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，   降低普惠机构运营成本。