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　　发展普惠托育服务，要充分调动 
社会力量积极性

，而社会力 
量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机 制。中国宏  观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，  要加大政府投资力度，提高托位建设  补贴标准， 进一步降低普惠机构开
办成本；另一 方面，采取公建民营、运营

补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。