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　　“一国两制” 方针符合国 家和民
族的根本利益，是实  现
国家统一，保持特区 繁荣稳定的最佳制度安排。澳门特别行政区基本法是“一国两制”方针的法律化、制度化。 在“一国”方面，特区 
是国家不可
分
离的部分，直辖于 中央人民政府。中央行使对特区的全面管治权，包括直接行使的权力和对特区高度自治权的监督权。特区负有维护国家主权、安
全、发展利益的宪制责任
。在“两
制”方面，中央授予特区享有高度自  治权，实行“澳人治澳”，保持澳 门资本主义制
度 和生活方式长期不变。基本法是“一国两制”方针政策的法律保障，要贯彻落实“一

国两制”的方针政策，就必须严格依照基本法治理。