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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管 机制尚不健全 。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系  之外。