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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 
力，需要建立合
理的成本分担
机制。中国 
宏 观经济研究院社会发展所研究员 张本波 提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补  贴标准，进一 
步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。