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　　发展普惠托育服务，要
充分调

动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏 观经济研究院社会发展 所研究 
员张本波 提 出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建 设补贴标 准，进一步降低  普惠机构开办成本；另一方面  ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。