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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外
环境 、照护 内容等，但在现实中， 
各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一
些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。