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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方 面，  要加大政府投资 力 度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买

服务等多种方式，降低普 惠 机构运 
营成本。