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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力 度  ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运

营补贴、奖励补助、购买服务等多种方  式，降低普惠 机构 运营成本。