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　　其三， 
托育服务领域人
才短缺，有效监  管机
制尚不 健全。黄绮
认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的
服 务质 量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。