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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，
而社会力量往
往面临高  成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究  院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式
， 降低普惠机构运营 成本。