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　　首先，托育服务 需求 旺盛与供给不足
的矛 盾
突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1年底 ，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2
.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。